12月22日，民政部发布《关于表彰全国先进社会组织的决定》（民发〔2015〕232号），中国旅游饭店业协会等298个社会团体、民办非企业单位和基金会被授予“全国先进社会组织”称号。这是继2010年被民政部授予“全国先进社会组织”称号之后，中国旅游饭店业协会第二次获此殊荣，而且是我国旅游行业、饭店行业、餐饮行业唯一获奖的全国性社会组织。

   成绩的取得绝非偶然。用中国旅游饭店业协会相关负责人的话说，“自1986年2月成立以来，中国旅游饭店业协会始终本着‘务实为公’之心，在‘勿以善小而不为’的鞭策下，从关乎会员切身利益、关乎行业健康发展、力所能及的细微之处做起，关键之处抓起，才一次又一次获得了行业及社会的认可。”

   维护合理合法权益  优化行业发展环境

   “近几年，中国旅游饭店业协会充分发挥组织职能、协调职能、服务职能和监管职能，利用自己的平台处理和协调各类关系，做了很多维护行业合理合法权益、优化行业发展环境、提高行业自律与诚信经营水平、促进并引导饭店行业健康发展的事情。”中国旅游饭店业协会顾问徐锦祉说。

   长期以来，全国多数地区星级饭店的刷卡费率高于超市、百货、大卖场等商业企业。在刷卡成为星级饭店客人主要结算方式、饭店行业利润率逐年下降、各种成本不断攀升的背景下，下调刷卡手续费成为饭店行业的突出诉求。2011年3月，中国旅游饭店业协会委托时任常务理事、全国人大代表的王宁向全国人大第十一届四次会议提交了《建议降低饭店餐饮业不合理的银联卡手续费的提案》。后又在协会及业界同仁的多方努力下，国家发改委于2013年1月下发《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》，将饭店业和餐饮业刷卡费率从2%下调为1.25%，让大型饭店财务成本节省上千万元，小型饭店受益几十万元。“在消除有关方面对星级饭店的政策歧视方面，协会一直在做着不懈的努力。”徐锦祉说。

   此外，“协会还对收取包间服务费等经营行为被不合理地列为‘霸王条款’与相关部门据理力争，维护行业的合理合法权益。”徐锦祉说。

   据了解，除了多次与相关部门开展沟通工作，2014年3月，中国旅游饭店业协会还委托副会长、全国政协委员、时任山西晋祠宾馆总经理的王宁在“全国两会”期间提交了《关于消除对星级饭店的政策歧视，为旅游饭店业健康发展营造良好产业政策环境的提案》。2014年7月，最高人民法院办公厅对该提案答复：“‘包间服务费’，因餐饮企业在包间的投入成本与服务档次好于在大厅就餐，事先经消费者同意，向消费者收取合理的包间服务费，体现了不同消费档次不同服务价格，就像乘飞机头等舱价格高于经济舱一样，不应认定为‘霸王条款’。”

   “对于制约行业发展的普遍性问题，如水电气价格、背景音乐知识产权、退房时间等社会及行业广泛关注的问题，协会也都在深入调查研究的基础上，向政府及有关部门反映行业及会员诉求，得到了业界的高度评价。在传统酒店与OTA出现不合理竞争时，协会也积极发挥协调作用，维护了正常的市场秩序。”北京第二外国语学院酒店管理学院院长谷慧敏说。

   为配合国家旅游局推动旅游企业转型升级、提质增效这一重点工作，中国旅游饭店业协会还经过多方调研，发现了苏州南园宾馆、武汉金盾酒店集团、南京中心大酒店等一批率先转型、在实践中取得较好成绩的酒店企业，并将他们的典型经验在全行业进行推广，这对经营下行压力普遍较大的饭店企业具有较强的针对性，弘扬了克服困难、顽强探索、积极创新的行业正能量。

   2015年8月7日，“2015年中国技能大赛——全国旅游饭店服务行业职业技能竞赛”在四川成都举办。“这是饭店服务技能竞赛首次由国家旅游局移交至中国旅游饭店业协会承办，竞赛相关财政经费也随之取消。协会克服多种困难，确保了竞赛有条不紊顺利开展，并以赛促训，促进了全行业岗位练兵，为行业发现了优秀人才，提高了行业整体服务水平。”徐锦祉说。

   严格星评加强自律  树立社会公信力

   在消费者的观念中，“星级”已成为旅游饭店档次和服务质量的代名词。尽管近几年受多种因素影响，全国大多数星级饭店经营业绩不佳、行业出现严重亏损，但“协会并没有在执行星评标准时‘放水’、‘打折’，评星、摘星依然严格按照标准执行，这是对消费者负责任的做法，也树立了社会公信力。”有业界人士对记者表示。

   据了解，2009年，中国旅游饭店业协会履行全国旅游星级饭店评定委员会办公室职责后，根据工作需要对2010版《旅游饭店星级的划分与评定》标准的实施办法进行了再次修订，并以此为基础结合日常工作实际，对已有工作程序和相关规章制度进行了梳理和完善。

   在履行全国星评办职能过程中，协会坚持对星评工作从严把关、对星评员从严监督、对地方星评工作从严要求，对问题较多的饭店及时作出责令其限期整改、直至取消其星级的处理，并坚决予以公告，切实维护星级标准和星级饭店的权威性。多次参与星评工作的谷慧敏说：“严格的旅游饭店星评工作，确保了我国星级饭店的质量水平，这一标准的实施在国际上也具有引领和示范作用。”

   在日常工作中，中国旅游饭店业协会几乎每年都会协助各级工商行政管理局处理侵犯“星级旅游饭店”标志商标专用权案件，打击扰乱市场公平竞争秩序的行为，“假冒星级饭店”、“悬挂假的星级饭店标牌”、“以准*星饭店为名宣传招徕客人”的行为近几年已渐呈减少之势。同时，该协会还协助国家旅游局调查核实消费者对饭店企业的投诉，并提出相关处理意见，打击侵害消费者合法权益的行为，维护消费者利益。

   “正像民政部在表彰决定中指出的受表彰的全国先进社会组织‘模范遵纪守法，组织机构健全，内部制度完善，运作程序规范，社会责任感强，社会公信度高，发挥作用明显……’，中国旅游饭店业协会的确非常规范、有序，社会责任感强且公信力较高。比如，协会已经连续举办三届的‘中国饭店金星奖’，被誉为中国饭店行业的全国性最高荣誉奖项，在当前社会上靠颁奖挣钱之风弥漫的情况下，中国饭店金星奖坚持‘免费’评奖，引导饭店以业绩、社会美誉度说话，获得了国家旅游局和行业的认可。”中国旅游饭店业协会顾问辛涛说。

   “我们不收取参评饭店的任何费用，不因经费问题而接受商业赞助，以确保评选过程与结果的客观与公正。”中国旅游饭店业协会相关负责人表示，如何提高中国饭店金星奖的含金量和行业及社会的认可度，一直是协会努力探索的方向。通过广泛调研和意见征询，今年的第三届“中国饭店金星奖”评选，还首次打破“星级饭店才可参评”的限制，将评选对象扩大到整个住宿业范围，优中选优，不搞照顾，不搞平衡，不搞名额分配。

   “在履行全国星评办职责、开展‘中国饭店金星奖’评选活动等过程中，我们还侧重对饭店遵纪守法、诚信经营等方面的考察力度，引入并建立客观公正的第三方评价体系，加大对行业典范的宣传力度和对劣质服务的曝光力度，以实现工作方式由行政手段为主，向遵循市场规律的‘优胜劣汰’为主转变。”该负责人说。

   与时俱进服务会员  开拓创新助推转型

   自中国旅游饭店业协会成立以来，一直注重以举办论坛、展会等活动，来凝聚行业向心力，在为政府主管部门、会员单位等提供各种市场信息和专业服务等方面发挥作用。目前，该协会已形成品牌的年度活动有：“中国饭店集团化发展论坛”、“中国酒店开发与融资论坛”、“上海国际酒店用品博览会”等。

   “每年都定期举办的这些活动，已成为行业人士交流取经、学习充电、分享前沿趋势、感知市场温度的重要平台。协会在这方面非常注重以会员需求为导向。每次拟定会议方案，秘书处都用心良苦地进行广泛调研，以求抓准行业最关注的热点议题，以保障会议效果令与会者不虚此行。”辛涛说，无论是理事会、论坛，还是协会小范围举办的会长会，都非常务实，没有“假大空”，少有官话、套话，都是与会者关心的“真细实”话题。比如，在福州举办的第七届三次理事大会，演讲和讨论嘉宾中出现了很多充满勃勃生机的70后、80后新面孔，协会还邀请了像北京邮电大学王立新教授这样的业外专业人士讲“互联网+线下饭店转型”，给业界传递了很多新观点，“大家普遍感觉受到新的启发，且很接地气。”

   近年来我国饭店业发展遭遇瓶颈期，除了宏观大环境、消费迭代等原因，互联网对饭店业的影响也在加大、节奏也在加快。这迫切需要行业协会放宽视野，将局限到传统旅游星级饭店业的视角放大到整个住宿业、整体产业链上下游的各个环节，乃至相关产业中的其他要素，通过建立一盘棋的思维，吸收、借鉴并发挥关联资源优势。为此， 2014年5月，中国旅游饭店业协会首次发起并组织了“互联网思维与饭店业未来” 跨界座谈会，让互联网企业与传统饭店代表面对面座谈，有效推动了传统饭店企业以互联网思维革新经营理念。

   特斯拉华南区销售总经理荣强在一次会议上以跨界思维介绍了特斯拉的产品和营销创新经验以及与饭店业的跨界合作后，“如今，杭州黄龙饭店、西安香格里拉大饭店、济南山东大厦等都配置了特斯拉充电桩，并实现了客户共享。”江苏省旅游协会副会长唐建国表示，会议作跨界交流，对业界很有帮助。

   此外，该协会每年还会举办免费的公益培训活动，不但不向参会者收取报名费、会务费、培训费等各类费用，还提供相关活动补贴，包括每年一至三次的“送教上门大讲堂”、首届中国饭店金星奖获奖单位高级研修班等。

   饭店企业的发展战略调整与日常经营管理策略的制定，离不开对外部环境变化的信息梳理和分析。多年来，协会不断改版《中国旅游饭店》会员杂志，逐步构建“四个报告，一个系统，一份手机周刊”信息服务体系，即《中国饭店业务统计》、《中国饭店市场城市景气分析报告》、《中国饭店集团（管理公司）年度发展报告》、《中国会议蓝皮书》、“饭店月度经营数据统计分析系统”、每周一期的手机周刊，为会员提供及时、准确而全面的行业信息服务。以上信息服务体系历年所做的研究成果，生动地刻画了中国饭店业的潮起潮落和波动发展，被饭店投资者、经营管理者及学术机构广泛引用。

   已连续十年统计并发布的“中国最具规模的30家饭店集团”（又称“中国饭店集团30强”），现已扩大为“中国饭店集团60强”，全面将我国住宿业主要连锁企业，也就是将新兴经济型饭店集团、主流国际品牌饭店集团和本土传统旅游饭店集团都纳入统计范畴。华住酒店集团董事长季琦称，协会调整统计口径的做法更加完整、更加客观。

   “这是一个与时俱进、让人充满希望的组织，在正规、有序的基础上，一切以务实为公、服务会员、促进行业健康发展为原则，赢得了会员的心，也凝聚了行业的力，因而才一次又一次获得了荣誉。”辛涛说，希望今后该协会再接再厉，根据市场发展不断调试自己，进一步增强专业性，盘活更多的产业链上下游资源，在服务政府、服务行业、服务企业、促进社会进步方面发挥更大作用。